Служба у справах дітей
Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області
Офіційна сторінка
адреса: 38600, Полтавська обл., смт. Котельва, вул. Жовтнева, 207,
(приміщення районного будинку культури),
телефон 2-22-07 тел/факс 2-12-70
е-mail:kotelev_ccd@ukrpost.ua
Перелік документів, необхідних для вирішення справ
Для здійснення послуг (правочинів) з питань соціального захисту дітей, в т. ч. дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в кожному окремому випадку необхідні наступні документи, визначені законодавством України.
При усиновленні.
Громадяни України, які бажають усиновити дитину, звертаються з письмовою заявою про взяття їх на облік кандидатів в усиновлювачі до служби у справах дітей за місцем проживання. Заява може бути написана в присутності працівника служби у справах дітей та засвідчена ним. У разі коли одне з подружжя не може особисто з’явитись до служби у справах дітей для написання заяви, його заяву, засвідчену нотаріально, може подати дружина (чоловік).
До заяви додаються такі документи:
1) копія паспорта або іншого документа, що посвідчує особу;
2) довідка про заробітну плату за останні шість місяців або копія декларації про доходи за попередній календарний рік, засвідчена органами державної податкової служби;
3) копія свідоцтва про шлюб, укладений в органах реєстрації актів цивільного стану, якщо заявники перебувають у шлюбі;
4) висновок про стан здоров’я кожного заявника, складений за формою згідно з додатком 3;
5) засвідчена нотаріально письмова згода другого з подружжя на усиновлення дитини (у разі усиновлення дитини одним з подружжя), якщо інше не передбачено законодавством;
6) довідка про наявність чи відсутність судимості для кожного заявника, видана органами внутрішніх справ за місцем проживання заявника;
7) копія документа, що підтверджує право власності або користування житловим приміщенням.
Копії документів, зазначених у підпунктах 1, 3 і 7 цього пункту, засвідчуються працівником служби у справах дітей, який здійснює приймання документів.
У разі усиновлення дитини одним із подружжя висновок про стан здоров’я та довідка про наявність чи відсутність судимості подаються кожним з подружжя.
Заява вважається поданою, якщо до неї додані всі документи, зазначені в цьому пункті. Витребування у заявників документів, не зазначених у цьому пункті, не допускається.
Строк дії документів становить один рік з дня їх видачі, якщо інше не передбачено законодавством.
Заявникам може бути відмовлено у взятті на облік кандидатів в усиновлювачі, якщо:
подані документи не відповідають вимогам, визначеним у пункті 22 цього Порядку; у поданих документах є виправлення або дописки, не завірені в установленому порядку;
заявники (один з них) страждають на захворювання, яке внесене до затвердженого МОЗ переліку хвороб, за наявності яких особа не може бути усиновлювачем; різниця у віці між дитиною, яку бажають усиновити, та заявниками становить менш як п’ятнадцять або більш як сорок п’ять років;
житлове приміщення заявників перебуває в незадовільному санітарно-гігієнічному стані;
у житловому приміщенні заявників неможливо влаштувати місце для занять і окреме спальне місце для дитини; під час обстеження житлово-побутових умов заявників та бесіди з ними виявлені обставини чи умови, які можуть мати негативні наслідки для виховання і розвитку дитини.
Про відмову у взятті на облік кандидатів в усиновлювачі заявникам надається обґрунтована відповідь у письмовій формі.
Разом з висновком повертаються пронумеровані, прошнуровані, скріплені печаткою та завірені підписом керівника (заступника керівника) служби у справах дітей документи, подані кандидатами в усиновлювачі, із зазначенням служби у справах дітей, в якій вони перебувають на обліку, та облікового номера.
Строк дії висновку про можливість бути усиновлювачами становить 18 місяців від дати видачі. У разі коли протягом дії висновку закінчився строк дії документів (одного з них), зазначених у пункті 22 цього Порядку, кандидати в усиновлювачі поновлюють їх та додають до документів, повернутих службою у справах дітей.
При призначенні опіки (піклування).
Особа, яка виявила бажання взяти на виховання в сім’ю (встановити опіку/піклування, створити прийомну сім’ю чи дитячий будинок сімейного типу) дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, подає службі у справах дітей за місцем свого проживання:
заяву (від подружжя приймається спільна заява, підписана обома подружжями);
довідку про доходи за останні шість місяців або копію декларації про доходи, засвідчену в установленому порядку;
документ, що підтверджує право власності або користування житловим приміщенням;
копію свідоцтва про шлюб (для осіб, які перебувають у шлюбі);
довідку про проходження курсу навчання з виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і рекомендацію центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді щодо включення кандидатів до єдиного банку даних;
копію паспорта;
висновок про стан здоров’я заявника, складений за формою згідно з додатком 5;
довідку від нарколога та психіатра для осіб, які проживають разом із заявниками;
довідку про наявність чи відсутність судимості;
письмову згоду всіх повнолітніх членів сім’ї, що проживають разом з особою, яка бажає взяти дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, під опіку, піклування, утворити прийомну сім’ю або на власній житловій площі — дитячий будинок сімейного типу, засвідчену нотаріально або написану власноручно в присутності посадової особи, яка здійснює прийом документів, про що робиться позначка на заяві із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, підпису посадової особи та дати.
Строк дії документів, зазначених у цьому пункті, становить дванадцять місяців з дати видачі.
При позбавленні батьківських прав та визнанні батьків дітей безвісно відсутніми, померлими або недієздатними.
1. Висновок ради опіки та піклування при виконавчому комітеті міської, селищної, сільської ради про можливість та доцільність позбавлення батьківських прав.
2. Копія свідоцтва про народження дитини.
3. Копія свідоцтва про шлюб (розірвання).
4. Довідка з паспортного столу про реєстрацію батьків.
5. Довідка з місця проживання дитини, батьків.
6. Довідка з місця навчання дитини.
7. Акт обстеження житлово-побутових умов за місцем проживання дитини та батьків.
8. Характеристика на дитину та сім’ю зі школи.
9. Характеристика на дитину та сім’ю за місцем проживання.
10. Довідка з УПСЗН про наявність соцдопомоги на дитину та сім’ю.
11. Пояснення (заяви) від батьків за встановленою формою, чому не займаються вихованням дитини.
12. Пояснення (заяви) від двох сусідів за встановленою формою, які характеризують сім’ю.
13. Пояснення класного керівника про роботу з даною сім’єю.
При поновленні батьківських прав.
1. Копія свідоцтва про народження дитини.
2. Копія документа, що посвідчує особу одного або обох батьків.
3. Копія свідоцтва про шлюб (розірвання).
4. Висновок про стан здоров’я.
5. Довідка з місця роботи та про заробітну плату батьків.
6. Довідка з паспортного столу про реєстрацію батьків.
7. Довідка з місця проживання дитини, батьків.
8. Довідка з місця навчання дитини.
9. Акт обстеження житлово-побутових умов за місцем проживання дитини та батьків.
10. Характеристика на дитину та сім’ю зі школи.
11. Характеристика на дитину та сім’ю за місцем проживання.
12. Пояснення (заяви) від двох сусідів за встановленою формою, які характеризують сім’ю.
13. Пояснення класного керівника про роботу з даною сім’єю.
При захисті соціальних прав дітей (призначення соцвиплат)
• Заява опікуна чи піклувальника про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінпраці;
• Копія рішення про встановлення опіки чи піклування;
• Копія свідоцтва про народження дитини;
• Копія паспорту опікуна (піклувальника);
• Довідка з місця проживання заявника про склад сім’ї;
• Довідка про місячні розміри аліментів і пенсії, що одержує на дитину опікун чи піклувальник (у разі одержання дитиною пенсії довіку видають органи праці та соціального захисту населення)
• Документи, що підтверджують правовий статус дитини-сироти (копії свідоцтв про смерть батьків), чи дитини, позбавленої батьківського піклування (копії рішень суду про позбавлення батьківських прав, визнання недієздатними, визнання безвісно відсутніми , оголошення померлими, вирок суду про засудження батьків до відбування покарання у місцях позбавлення волі, довідка МСЕК про інвалідність І-ІІ групи, довідка про оголошення батьків у розшук)
При захисті майнових та житлових прав дітей.
1. Копія свідоцтва про народження дитини.
2. Копія документа, що посвідчує особу одного або обох батьків.
3. Копія свідоцтва про шлюб (розірвання).
4. Довідка з місця проживання про наявність житла у батьків.
5. Довідка про місце реєстрації батьків та дитини;
6. Документ, що посвідчує право власності на житло
Всі документи різних органів, які подаються службі у справах дітей мають бути завірені печаткою та штампом органу, мати серію та номер, підписані керівником органу. Ксерокопії цих документів завіряє служба у справах дітей. заяви, пояснення, повідомлення громадян мають бути написані власноруч з вказівкою прізвища, ім’я, по-батькові заявника та адреси його проживання, викладати суть справи та вказівки правочинну, який хоче здійснити заявник. Форма заяви, пояснення або повідомлення довільна.
В зв’язку з особливостями розгляду тих чи інших справ, служба у справах дітей може залучати для їх розгляду інші документи, які повніше та краще висвітлювали проблему та її вирішення.
Враховуючи, що служба у справах дітей здійснює правозахисні функції і більшість справ готується до судового розгляду, заявники готують документи в 2-х або 3-х примірниках в залежності від кількості відповідачів, третіх та заінтересованих сторін.
Служба у справах дітей не має можливості виготовлення ксерокопій документів за виключенням здійснення право чинів щодо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Питання які необхідно знати
· Що таке прийомна сім’я?
Прийомна сім’я є однією з форм влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування. Діти, що втратили батьків, або їхні батьки в силу різних обставин не можуть виконувати свої обов’язки, потребують родинного тепла і виховання.
Держава визначила важливе завдання забезпечити належні умови для виховання в сімейному оточенні дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Над досягненням цієї мети працюють Міністерство у справах сім’ї, молоді та спорту і Державний департамент з усиновлення і захисту прав дитини спільно з мережею Центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та іншими органами влади.
Прийомна сім’я – це сім’я або особа, що не перебуває в шлюбі, яка добровільно взяла із закладів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, від 1 до 4 дітей на виховання та спільне проживання.
Порядок прийому дітей в сім’ї встановлено Постановою Кабінету міністрів України № 565 від 26 квітня 2002 року "Про затвердження Положення про прийомну сім’ю".
Ті, хто взяли дітей у прийомну сім’ю, є прийомними батьками, а влаштовані діти – прийомними дітьми.
· Хто така дитина, позбавлена батьківського піклування?
Дитина, позбавлена батьківського піклування, - це дитина, яка залишилася без піклування батьків у зв’язку з позбавленням їх батьківських прав.
Відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав.
Визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними.
Оголошенням батьків померлими.
Відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами внутрішніх справ, пов’язаним з ухиленням від сплати аліментів та відсутністю відомостей про їх місцеперебування, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов'язки.
А також підкинута дитина, дитина, батьки яких невідомі, дитина, від якої відмовились батьки. Та безпритульні діти.
Дитина-сирота – це дитина, в якої померли чи загинули батьки.
· Яка різниця між усиновленою і прийомною дитиною?
Усиновлена дитина приймається в сім’ю на правах біологічної дитини з усіма правовими наслідками, а в прийомну сім’ю – до досягнення ними повноліття (18 років) або ж до закінчення ними навчання, але не пізніше 23 років.
За цього сімейних правовідносин між прийомними батьками і прийомними дітьми не виникає.
За вихованцями зберігається статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування. Це передбачає збереження за дитиною раніше призначених аліментів, пенсій та інших державних виплат.
Суми коштів, що належать прийомним дітям, переходять у розпорядження прийомних батьків і витрачаються ними на утримання прийомних дітей (відповідно до механізму єдиного фінансового забезпечення "гроші ходять за дитиною".
Про це дивіться пункт "Фінансове і матеріальне забезпечення прийомних сімей").
· Яка різниця між дитячим будинком сімейного типу і прийомною сім’єю?
В дитячий будинок сімейного типу влаштовується від 5 до 10 дітей. Батькам-вихователям надається додаткова житлова площа, а робота з виховання зараховується до трудового стажу.
В прийомну сім’ю можна взяти дитину, вражену ВІЛ-інфекцією, тоді як до ДБСТ це неможливо.
Влаштування дитини з таким діагнозом потребує від прийомних батьків проходження відповідної підготовки.
Де можна пройти підготовку ?
Цю підготовку здійснюють обласні Центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді за місцем проживання. Тобто, Вам необхідно звертатися в районний Центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.
Якщо Ви вирішили прийняти дитину в сім’ю.
Вам необхідно подати заяву про бажання створити прийомну сім’ю до служби у справах дітей районної державної адміністрації. Райдержадміністрації вповноважені приймати рішення про утворення прийомної сім’ї.
В обласному Центрі соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді пройти спеціальне навчання і отримати довідку про це і рекомендацію Центру.
Зареєструватися в службі у справах дітей за місцем проживання як потенційним прийомним батькам та отримати висновок про можливість створення Вами прийомної сім’ї.
· Хто і де допоможе потенційним прийомним батькам підібрати дитину на влаштування в сім’ю?
Допомогу в підборі дітей та налагодженні контактів з ними вам надасть служба у справах дітей, яка співпрацює з відділами освіти та відділами охорони здоров’я (головними лікарями центральних районних лікарень), соціальні працівники Центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, адміністрація закладів, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування.
Дітей можна брати на виховання з державних закладів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського виховання, - з дитячих будинків, будинків дитини, шкіл-інтернатів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, притулків для неповнолітніх, лікарень, центрів соціально-психологічної реабілітації.
Після проходження навчання і реєстрації у службі у справах дітей Ви ознайомитесь з банком даних на дітей і поступово визначитеся з взаємо добором дитини. Ви будете відвідувати установу, в якій перебуває дитина, встановите з нею контакт. Районна державна адміністрація прийме рішення про створення прийомної сім’ї, і дитина стане членом Вашої родини.
Зверніть увагу, що у дитини має бути підтверджений статус сироти, або дитини, позбавленої батьківського піклування. Документи на влаштування дитини у сім’ю безпосередньо готуються службою у справах неповнолітніх.
· Які саме документи прийомні батьки повинні мати на дитину, яку вирішили взяти в сім’ю?
На кожну дитину, яка передається у прийомну сім’ю, місцеві органи виконавчої влади зобов’язані видати такі документи:
- рішення органу виконавчої влади - районної державної адміністрації чи районної в містах Києві та Севастополі державної адміністрації або міськвиконкому - про направлення дитини у прийомну сім’ю;
- свідоцтво про народження дитини;
- висновок про стан здоров’я, фізичний та розумовий розвиток дитини;
- довідка (атестат) про освіту або висновок про рівень розвитку, наданий психолого-медико-педагогічною консультацією;
- довідка про наявність та місцеперебування братів і сестер чи інших близьких родичів дитини;
- пенсійне посвідчення на дітей, які одержують пенсію, копія ухвали суду про стягнення аліментів.
· Які документи потрібно подати до органу, який приймає рішення про утворення прийомної сім’ї?
Вам потрібно підготувати і передати в районну державну адміністрацію наступні документи:
- заяву про утворення прийомної сім'ї;
- копії своїх паспортів;
- довідку про склад сім’ї (форма №3);
- копію свідоцтва про шлюб (для сімейних пар);
- довідку про стан Вашого здоров’я та членів сім’ї, які проживають разом з ними (довідка про відсутність хронічних захворювань, обстеження нарколога, венеролога, психіатра);
- довідку про доходи потенційної прийомної сім'ї;
- довідку про проходження навчання кандидатів у прийомні батьки і рекомендацію Центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді щодо включення Вас у банк даних про сім’ї потенційних усиновителів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів;
- нотаріально засвідчену письмову згоду всіх повнолітніх членів сім’ї, які проживають разом з Вами, на утворення прийомної сім’ї;
- висновок служби у справах дітей за місцем проживання про можливість створення Вами прийомної сім’ї.
Кандидатури у прийомні батьки та кандидатури дітей, які передаються на виховання, погоджуються з органами опіки та піклування, тобто, виконавчим комітетом місцевих рад.
· Хто може стати прийомними батьками?
Прийомними батьками може стати як подружжя, так і особа, що не перебуває в шлюбі, працездатного віку. До 2006 року дозвіл на утворення прийомної сім’ї мали лише подружні пари.
Ви маєте мати не менший, ніж встановлений законодавством рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) на кожного члена сім’ї, якщо обчислювати його сукупно середньомісячно. Він обчислюється за останні шість календарних місяців, що передували місяцю звернення із заявою про утворення прийомної сім’ї.
Особи, які виявили бажання стати прийомними батьками, в обов’язковому порядку мають пройти навчання, організоване обласними центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді із залученням спеціалістів з питань психології, педагогіки, медицини тощо, за спеціальною програмою.
Слід враховувати, що коли хоча б один із прийомних батьків не пройшов курс підготовки потенційних кандидатів у прийомні батьки; визнаний в установленому порядку недієздатною або обмежено дієздатним; позбавлений батьківських прав; чи це колишній опікун (піклувальник, усиновитель), позбавлений відповідних прав за неналежне виконання покладених на нього обов’язків, то Ви не отримаєте дозволу на створення прийомної сім’ї.
Існують також обмеження для кандидатів у прийомні батьки за віком. Влаштування дітей у прийомну сім’ю проводиться з урахуванням віку прийомних батьків та дітей, щоб на час досягнення обома прийомними батьками пенсійного віку всі прийомні діти досягли віку вибуття з прийомної сім’ї. Влаштування дітей у прийомну сім’ю розраховано таким чином, щоб до досягнення батьками пенсійного віку дитина могла стати повнолітньою, щоб повторно не травмувати психіку дитини. У разі досягнення пенсійного віку одним з прийомних батьків час перебування дітей визначається за віком молодшого з батьків.
Також на заваді створенню прийомної сім’ї можуть стати вади фізичного чи психічного здоров’я потенційних прийомних батьків (інваліди I і II групи, які за висновком медико-соціальної експертної комісії потребують стороннього догляду, особи, які мають глибокі органічні ураження нервової системи, алкогольну та наркотичну залежність, хворі на СНІД, відкриту форму туберкульозу, психотичні розлади, в яких офіційно зареєстровані асоціальні прояви, нахили до насильства).
Відповідні вимоги висуваються і до членів родини прийомних батьків. Якщо з Вами на спільній житловій площі мешкають члени сім’ї, які мають глибокі органічні ураження нервової системи, хворі на СНІД (крім сімей, які беруть на виховання дітей, уражених ВІЛ-інфекцією), відкриту форму туберкульозу, психотичні розлади, в яких офіційно зареєстровані асоціальні прояви, нахили до насильства, то Вам буде відмовлено у створенні прийомної сім’ї.
· Чи буде хто допомагати прийомним батькам у їх новій ролі?
Держава надає постійну соціальну підтримку прийомним сім’ям.
Для здійснення соціального супроводження за прийомною сім'єю закріплюється соціальний працівник відповідного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, який не рідше, ніж раз на п’ять років проходить спеціальну підготовку за програмою.
Центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді надаватимуть Вам комплекс правових, психологічних, соціально-педагогічних, соціально-економічних, соціально-медичних та інформаційних послуг, спрямованих на створення належних умов функціонування Вашої прийомної сім'ї.
Обласні центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді із залученням спеціалістів з питань психології, педагогіки, медицини тощо періодично, але не рідше ніж раз на два роки, будуть Вас навчати, щоб підвищити виховній потенціал Вашої сім’ї.
Якщо Ви взяли в родину дитину з ВІЛ, не рідше разу на рік Ви будете проходити спеціальне навчання з догляду за такими дітьми за програмою відділів у справах сім'ї, дітей та молоді разом із закладами охорони здоров’я.
· Яких прав та обов’язків набувають прийомні батьки?
Прийомні батьки є законними представниками прийомних дітей на підприємствах, в установах та організаціях без спеціальних на те повноважень.
Вони несуть персональну відповідальність за життя, здоров’я, фізичний і психічний розвиток прийомних дітей, а також – за дотримання принципу конфіденційності інформації щодо ураження прийомних дітей ВІЛ-інфекцією.
Якщо у Вас в родині виховуватиметься ВІЛ-інфікована дитина, за Вашим бажанням лікувально-профілактичні заклади будуть здійснювати щорічне медичне обстеження не лише її, але й Ваше.
· А які майнові та інші права прийомних дітей?
Органи опіки та піклування – місцеві органи державної виконавчої влади - забезпечують збереження житла та майна прийомних дітей за місцем його розташування і здійснюють контроль за його використанням.
Прийомні діти мають право підтримувати особисті контакти з батьками та іншими родичами, якщо це не суперечить їх інтересам і не заборонено рішенням суду. Форми такого спілкування визначають органи опіки та піклування за погодженням з прийомними батьками та за участю центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді з урахуванням існуючих взаємин і причин, через які дитина втратила батьківське піклування.
Заклади охорони здоров’я організовують проходження прийомними дітьми обов’язкового медичного огляду, їх диспансерний нагляд та проведення антиретровірусної терапії дітям, ураженим ВІЛ-інфекцією (за показаннями).
Органи управління освітою забезпечують право на здобуття освіти прийомними дітьми, у тому числі ураженими ВІЛ-інфекцією, за формою залежно від стану їх здоров’я.
· Чи передбачені для прийомних батьків зміни у житловому статусі в разі створення прийомної сім’ї?
Ні. Ніяких пільг щодо поліпшення житлових умов законодавством не передбачено.
У разі утворення прийомної сім'ї прийомні батьки беруть за плату прийомних дітей на власну житлову площу за наявності відповідних санітарно-гігієнічних та побутових умов.
Однією з умов влаштування дитини є можливість виділити їй індивідуальне місце для проживання.
· Як відбувається припинення функціонування прийомної сім’ї?
Якщо у прийомній сім’ї виникнуть несприятливі умови для виховання дітей та спільного проживання (важка хвороба прийомних батьків, зміна їх сімейного стану, відсутність взаєморозуміння батьків з дітьми, конфліктні стосунки дітей), або Ви не будете виконувати обов’язки щодо належного виховання, розвитку та утримання дітей, буде порушуватися схеми антиретровірусної терапії дитини, або ж дітей повернуться рідним батькам (опікуну, піклувальнику, усиновителю) чи дитина досягне повноліття або Ви – пенсійного віку, то договір буде розірвано.
У разі припинення дії договору сім’я позбавляється статусу прийомної, а питання про подальше влаштування дітей вирішується органом опіки і піклування (дітей, уражених ВІЛ-інфекцією, - органом місцевої виконавчої влади на підставі висновку закладу охорони здоров’я), який вживає вичерпних заходів до запобігання поверненню (влаштуванню) дітей в інтернатні заклади.
Контроль за виконанням договору, а також за умовами проживання, виховання прийомних дітей здійснюють місцеві служби у справах неповнолітніх.
· Чи може бути подовжено дію договору і функціонування прийомної сім’ї?
Індивідуальні випадки вирішуються органами опіки і піклування, які приймали рішення про створення прийомної сім’ї.
На подовження терміну діяльності прийомної сім’ї потрібна згода прийомних батьків і місцевого органу виконавчої влади, який приймав рішення про створення прийомної сім’ї.
В окремих випадках за згодою сторін прийомна сім’я може функціонувати і після досягнення прийомними батьками пенсійного віку, але не більше ніж протягом п’яти років.
Обов’язково потрібно враховувати, що всі вікові обмеження для прийомних батьків встановлені з тим, щоб убезпечити дитину від повторного переживання втрати батьків. Бажано, щоб до досягнення батьками пенсійного віку дитина стала повнолітньою.
· А яке фінансове і матеріальне забезпечення прийомних сімей?
Починаючи з 1 січня 2006 року фінансування прийомних сімей здійснюється за рахунок державного бюджету.
Раніше прийомні батьки не отримували додаткових коштів від держави. Запровадження єдиного механізму "гроші ходять за дитиною", розробленого Міністерством у справах сім’ї, молоді та спорту і Державним департаментом з усиновлення і захисту прав дитини, дозволило всім дітям з відповідним статусом в прийомних сім’ях і дитячих будинках сімейного типу отримувати соціальну допомогу, а прийомним батькам і батькам-вихователям -- грошове забезпечення.
Раніше на державному утриманні перебували лише вихованці державних закладів.
Розмір щомісячної державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, становить два прожиткових мінімуми для дітей відповідного віку.
Прийомним батькам виплачується грошове забезпечення. Порядок призначення і виплати грошового забезпечення визначається і затверджується Кабінетом Міністрів України. Зараз він становить 35% від розміру соціальної допомоги на дитину. У разі затвердження нового рівня прожиткового мінімуму розмір соціальної допомоги та грошового забезпечення перераховується без додаткового звернення прийомних батьків.
Місцеві відділи у справах сім’ї, дітей та молоді щороку забезпечують безкоштовне оздоровлення прийомних дітей у дитячих оздоровчих закладах. Прийомні діти, які за медичними показаннями потребують санаторно-курортного лікування, забезпечуються путівками до спеціалізованих санаторіїв органом, який прийняв рішення про утворення прийомної сім’ї.
· Чи можуть прийомні батьки отримувати додатково благодійну допомогу?
Так, прийомній сім’ї може надаватися матеріальна, фінансова та інша благодійна допомога підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, громадськими об'єднаннями, фондами, фізичними особами.
· Чи матимуть прийомні батьки трудові і пенсійні пільги в разі створення прийомної сім’ї?
Додаткових соціальних пільг для прийомних батьків не передбачено.
Але трудовий стаж нараховується як педагогічний і відрахування до Пенсійного фонду здійснюються таким чином: 2% від грошового забезпечення прийомних батьків відраховується від нарахованої УПСЗН суми, а решта, 31,2% перераховується до Пенсійного фонду державою.
· Хто здійснює контроль за діяльністю прийомної сім’ї?
Раз на рік місцева служба у справах дітей готує звіт про стан виховання, утримання і розвитку дітей у прийомній сім'ї на основі інформації, що надається соціальним працівником, який здійснює соціальне супроводження родини, вихователем дошкільного навчального закладу або класним керівником загальноосвітнього навчального закладу, де навчається дитина, дільничним лікарем-педіатром, дільничним інспектором місцевого відділку міліції.
Прийомні батьки обов’язково ознайомлюються з складеним звітом, який затверджується начальником служби у справах дітей.
Вісім кроків для створення прийомної сім'ї
Якщо ви бажаєте створити прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу:
1. Вам необхідно подати заяву про бажання створити прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу до районної державної адміністрації або міськвиконкому за місцем проживання.
2. Подати до райдержадміністрації або міськвиконкому наступні документи: довідку про склад сім’ї; копію свідоцтва про шлюб (для подружжя); копії паспортів; довідку про стан здоров’я письмову згоду всіх повнолітніх членів сім’ї, які проживають разом з кандидатами у батьки-вихователі чи прийомні батьки.
3. Пройти навчання кандидатів у прийомні батьки або батьки-вихователі в обласному центрі соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді за місцем проживання та отримати довідку про проходження курсу підготовки та рекомендацію центру.
4. Зареєструватись у службі у справах дітей за місцем проживання як потенційним прийомним батькам або батькам-вихователям та отримати висновок про можливість створення прийомної сім’ї або дитячого будинку сімейного типу.
5. Ознайомитись з банком даних на дітей та за участі служби у справах дітей та соціального працівника центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді визначитись щодо взаємо добору дитини.
6. Відвідування інтернатного закладу та встановлення контакту з дитиною.
7. Районна державна адміністрація або міськвиконком приймає рішення про влаштування дитини у Вашу сім’ю
8. Дитина є членом Вашої родини Вашу сім’ю буде відвідувати соціальний працівник центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.
Дитина стає членом вашої сім’ї
Термін очікування на вирішення справ
Всі звернення громадян розглядаються у місячний термін. Звернення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, опікунів (піклувальників), усиновителів, прийомних батьків, батьків-вихователів розглядаються у термін 15 днів.
Звернення Героїв Радянського Союзу, героїв соціалістичної праці, Героїв України, повних кавалерів орденів Слави, інвалідів ВВВ та праці розглядаються в термін не більше 10 днів.
Звернення, заяви, повідомлення, листи громадян, усні звернення, в тому числі за телефоном, пов’язані з загрозою життя та здоров’я дітей, розглядаються негайно.
Термін розгляду справ, переданих до суду, прокуратури та органів внутрішніх справ визначаються судом, прокуратурою та органами внутрішніх справ.
Спосіб видачі рішення або інший спосіб, що завершує справу
При вирішенні наступних право чинів та наданні послуг службою у справах дітей видаються наступні документи:
- при обстеженні житлово-побутових умов проживання дітей, усиновителів, потенційних опікунів (піклувальників), прийомних батьків, батьків-вихователів, батьків, щодо яких ви рішається питання позбавлення їх батьківських прав – за усним запитом обстежуємої особи або письмовим запитом органів опіки та піклування, органів суду, прокуратури, відділів внутрішніх справ видається завірена копія акту обстеження житлово-побутових умов під розпис отримувача;
- при судовому наданні юридичного статусу дитині (усиновленні, призначенні опіки (піклування), позбавлення батьківських прав, оголошення батьків в розшук, визнанні батьків безвісно відсутніми, оголошенні батьків померлими або недієздатними) за даним запитом зацікавлених фізичних та письмовим запитом юридичних осіб видається завірена копія рішенням суду, яке набрало чинності під розпис заявника;
- при взятті на первинний облік або знятті з первинного обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування службою у справах дітей за усним запитом зацікавлених фізичних осіб та письмовим зверненням юридичних осіб надається повідомлення встановленого зразку під розпис заявника;
- при встановлені фактів неналежного виховання дітей батьками, або особами, які їх замінюють та попередження їх про недопустимість допущення цих фактів неналежного виховання (ухиляння від виховання, залишення дитини без батьківського нагляду, зловживання алкоголем або наркотичними речовинами, здійснення фізичного або психічного насилля над дітьми тощо) приймається відповідне рішення служби у справах дітей та з яким знайомляться особи під підпис. Завірена копія цього рішення за усним запитом особи, може бути їй надана. За письмовим запитом, копія рішення служби у справах дітей надається юридичним особам;
- при усиновленні, встановленні опіки (піклування), створенні прийомної сім’ї або дитячого будинку сімейного типу, поновленні батьківських прав за письмовою заявою зацікавлених осіб службою у справах дітей надається висновок про можливість та доцільність здійснення відповідного правочину. Аналогічні, завірені висновки надаються юридичним зацікавленим особам при здійсненні відповідних право чинів;
- при необхідності проведення службового розслідування з тих чи інших питань діяльності служби у справах дітей вручає особисто або надсилає поштою відповідні запрошення фізичним та юридичним особам;
- за письмовим запитом фізичних та юридичних осіб служба у справах дітей може надавати іншим, крім вищевикладеного, інформацію та документи щодо діяльності служби, яка входить до її компетенції.
Інформація про спосіб відозви звернень
Фізичні та юридичні особи можуть відізвати свої заяви, листи, повідомлення, скарги та інші надані службі у справах дітей, в будь-який час за своєю письмовою заявою.
При виконанні правозахисних функцій службою у справах дітей, фізичні та юридичні особи можуть здійснити це ж саме до терміну направлення відповідних справ до органів РВ УМВС, прокуратури або суду.
При судовому вирішенні питань, фізичні та юридичні особи можуть здійснити це ж саме до моменту прийняття судового рішення.
Відозві не підлягають заяви, пояснення, повідомлення та листи, в яких міститься інформація про порушення прав дітей, насилля над дітьми, скоєння злочинів проти дітей. Такі інформації можуть бути повернені лише після їх перевірки компетентними органами та прийняття відповідного рішення служби у справах дітей на підставі письмових висновків компетентних органів.
Вгору
